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四川巴中市工商联大力开展“万企帮万村”精准扶贫行动

时间:2016-08-10 16:58来源:中国网 

  图:何家坝葡萄种植合作社在恩阳区下八庙镇安居村发展葡萄产业

  目标任务

  三年内动员、鼓励、引导300家以上市工商联会员组织为帮扶方,采取“一企帮一村、一企帮多村、多企帮一村”“一人帮一户、一人帮多户、多人帮一户”,实现帮村帮户全覆盖,帮助结对贫困村精准脱贫摘帽、帮助贫困户精准脱贫销号。

  采取方式

  通过产业扶贫、就业扶贫、商贸扶贫、智力扶贫、公益扶贫等多种形式,建立扶贫长效机制,激活群众内生动力。采取方式

  当前成效

  全市已有465家市工商联会员单位结对帮扶523个贫困村,将带动13000余贫困户脱贫致富。

  一边是背靠黄土、经营薄田的贫苦农民,一边是勤劳致富、腰缠万贯的民营老板。贫富差别,曾经一度在他们之间筑起鸿沟。但在巴中,他们却逐渐地心贴起了心,手拉起了手。

  自全国范围开展“万企帮万村”精准扶贫行动以来,我市广大非公有制经济人士响应市工商联的号召,踊跃投身到“万企帮万村”精准扶贫行动中来,争当产业发展的带动者和先进理念的引路人。目前,全市已有465家市工商联会员单位与523个贫困村联姻合作签订《村企结对帮扶及共建协议书》,助力贫困村增强造血功能,带动13000余贫困户在脱贫攻坚的征程中阔步前行。

  从被动到主动

  科学统筹规划 引导民企结对帮扶

  巴中位于秦巴山区腹地,是国家确立的14个集中连片特困地区之一。目前全市贫困村占比近30%、贫困发生率达14.2%,扶贫攻坚的任务异常艰巨、形势异常紧迫。非公企业参与扶贫开发,既是企业社会责任担当的彰显,同时也是企业夯实发展基础的需要。而与全省各市州横向比较,我市企业95%属于中小微民营企业,数量少、规模小,同时以批发零售、餐饮服务等传统行业为主,从事农业产业的大多为农业大户和农民专业合作社,要以包干的方式推进“万企帮万村”工作难度相当大。

  如何破题?市工商联通过深入调研、理性分析,成立了“万企帮万村”工作领导小组,按照“跳起摸高”的标准,订立了全市“万企帮万村”工作目标:计划三年内动员、鼓励、引导300家以上市工商联会员组织(含民营企业、行业商会、异地商会、农民专业合作社等)为帮扶方,以全市699个建档立卡精准贫困村为对象,通过副主席、副会长独立结对帮村或与常执委及会员企业联合结对帮村、村企共建等形式,采取“一企帮一村、一企帮多村、多企帮一村”“一人帮一户、一人帮多户、多人帮一户”实现市工商联常执委以上会员组织精准结对帮村帮户全覆盖,通过产业扶贫、就业扶贫、公益扶贫、智力扶贫、商贸扶贫等路径,帮助结对贫困村精准脱贫摘帽、帮助贫困户精准脱贫销号。

  事实上,在全国非公企业大规模帮扶贫困村的前3年,我市就开展了一项名为“民企帮村工商助农”的对口帮扶活动。据市政协副主席、市工商联主席任小娟介绍,126家民营企业(不含专合组织)参与该项活动,涉及农业产业、巴药产业、旅游产业、林业综合开发等,总投入达到150.23亿元,覆盖117个乡镇374个村,惠及农户32900多户,户均增收3000元以上。

  “有效对接‘民企帮村、工商助农’工作,纵深推进‘万企帮万村’活动,引导更多非公有制企业参与到扶贫攻坚工作中来。”今年3月3日,市工商联召开“万企帮万村”暨“百企千人帮万户”主席(会长)专题会议,研究部署民营企业积极参与精准扶贫工作,动员直属商会负责人和市工商联兼职副主席(副会长)积极参加精准扶贫工作,起好示范带头作用。3月25日,市工商联召开二届六次执委(扩大)会暨全市“万企帮万村”精准扶贫工作会议,对精准扶贫工作再动员、再部署……

  通过广泛宣传动员,层层签订脱贫攻坚责任书,完善督查考核机制,市工商联直属商会和会员企业踊跃参与精准扶贫工作,纷纷走进各自帮扶的贫困村里,帮助查找贫穷的“病根”,寻找对症的“药方”。

  “作为一名市工商联执委,我不能辜负这份荣誉,在脱贫攻坚大局面前,我责无旁贷。”市工商联执委、巴中市鑫禹环保建材有限公司负责人苟民霖态度坚决,为积极响应国家、省、市、区工商联“万企帮万村”的号召,他放弃了外地生意,回到家乡八庙镇普济宫村,当起了村主任。他走遍全村400余户家庭,收集群众意见建议200余条,确立了普济宫村“花果水乡,高山渔村”的发展思路。据该村村民介绍,在苟民霖的带动和引领下,村里不仅通了路,建好了水库,还引进了秦川生态牧业养殖有限公司和巴中市惠元农业合作社发展巴山黑猪和葡萄,这两项致富产业将使村民人均纯收入增收800元以上。

  据市工商联相关负责人介绍,全市工商联系统已深入400余个扶贫村对15000余户贫困户进行了面对面的政策宣讲,促成了386个种、养殖合作社及家庭农场与220个贫困村结对。截至目前,市工商联常执委企业和县区工商联副主席(副会长)共计158个单位与全市120个贫困村签约结对,仅今年5月市工商联执委以上企业精准结对帮村帮户就实现了全覆盖。

  从输血到造血

  五大帮扶措施 展示扶贫济困社会担当

  “万企帮万村”帮什么、怎么帮?市工商联与市扶贫移民局、巴中市光彩事业促进会联合出台了《巴中市推进“万企帮万村”精准扶贫行动实施方案》,通过产业扶贫、就业扶贫、商贸扶贫、智力扶贫、公益扶贫等多形式、多渠道,建立开发式、造血式扶贫长效机制,激活群众内生动力。

  产业扶贫是扶贫工作的重中之重。市工商联副会长单位平昌温氏畜牧公司带动贫困户发展养殖生猪就是产业扶贫的一个典范。该公司实行“六统一保”(统一标准修建圈舍、统一提供良种猪苗、统一提供饲料药物、统一养殖技术培训、统一组织疫病防治、统一订单回收销售,保证养殖户一头商品猪利润在150元以上)的利益联结机制在23个贫困村发展生猪养殖产业,带动37户贫困户养殖生猪27600头,贫困养殖户户均年增收最低3万元,最高达20余万元,实现当年就地成功脱贫。

  通过产业带动贫困户就业,这样的帮扶发生在巴中各个地方。市工商联会员企业巴州区寿星果业公司在曾口镇秧田沟村、书台村、寿星村等地采取“协会+公司+基地+贫困户”模式发展果蔬产业,建设果蔬基地1200亩,给予当地村民就地务工收入、土地流转收入和年终利润分红收入“三大保障”,带领曾口镇7个村200多户贫困农户就地脱贫致富;四川七彩林业通过“企业+专业大户+贫困户”的林业发展、金融合作、乡村旅游扶贫等模式,在巴中发展彩色苗木基地30000亩,涉及全市27个乡镇、54个村、159个社,其中贫困村13个,基地常年务工人数达45万人次,带动贫困户680户,贫困人口2500人通过彩色苗木经营、林下经济、土地租金以及基地就业实现了脱贫增收……

  在商贸扶贫方面,市工商联副会长单位巴中市供应商行业商会,在恩阳区桂花村、同城村、槐树村等100个贫困村建设“裕博到家”电子商务村级服务点,支持贫困村的农特产品及时销往全国各地。市工商联副主席单位巴中国盛基业集团利用商贸扶贫与通江县文昌村、巴州区秧田沟村、平昌县佛岩村等7个贫困村精准结对,建立农村电商淘宝网点。截至目前,文昌村、秧田沟村通过该窗口分别实现双向交易额达53万元、16万元。

  “民企帮村”系列活动既关注农村的长远发展,也关注农村的当前民生。我市始终把扶危济困、捐资助学等社会公益事业作为其中一项重要内容,急农民之所急,解农民之所忧。在智力扶贫方面,成都佳士健康产业集团到通江投资建设肿瘤医院和体检中心,并于今年4月,组织邀请台湾、北京知名专家及省内学科带头人组成师资团队,陆续4期对通江县157个贫困村的1000余名贫困户开展能获得国家认可的养老护理员资格培训,获得资格证的学员将被该集团优先推荐到所属旗下及友好医院、养老中心就业。目前已经有83名贫困群众获得资格证书并即将赴成都就业。

  在公益扶贫方面,市工商联连续四年实施“金秋助学”工程,帮助400余名贫困大学生圆了“大学梦”。在此期间,巴中华兴公司、得天房产公司、绿椰装饰公司等20余名市工商联副主席、副会长企业一对多结对帮扶贫困农村学生,并无偿捐赠300余万元助推“金秋助学”工程顺利开展。

  从硬件到软件

  集众智倾真情 切实体现帮扶实效

  “企业参与脱贫攻坚不是一种负担,而是一次难得的机遇,不仅能够助力群众增收致富,还可以借此实现企业的更大发展。”巴中市供应商行业商会会长、巴中裕博投资股份有限公司董事长郭之裕坦言,结对帮扶不仅针对贫困村,还要延伸细化到贫困户,让建档立卡的贫困户实实在在获益,才能实现长久的脱贫。

  站在海拔1400米高的通江县永安镇火天岗村上,绿波荡漾,云烟氤氲。市工商联执委企业通江罗村茶业有限公司在该村发展的万亩茶海尽收眼底。浩瀚的茶园,让这个昔日的高寒贫困山村变了模样,也带动了当地农民走上了发家致富路。“公司进了村,有了事情做,公路通到家,幸福生活乐哈哈。”说起火天岗村这两年的变化,年近60岁的村民张明华情不自禁编了几句顺口溜,道出了火天岗村民的喜悦之情。

  据通江罗村茶业有限公司总经理景瑞琼介绍,公司采取“公司+基地+专业合作社+农户”的产业经营模式,与茶农签订了长期的种植、销售合同,推行奖励制度,提高茶农的生产积极性,与茶农形成了利益共享、持续发展的合作关系。目前,已建成火天岗茶树良种“三园一圃”繁育基地1000亩,建设火天岗生态茶园1.1万亩,辐射带动烟溪、兴隆、瓦室、涪阳4个乡(镇)22个村1.2万户农户发展茶园3万亩,投产茶园收入6000万元,种植农户年人均增收1100元。“茶农把公司视为自己的企业,企业把茶农视为存在的根基。”景瑞琼说,在“万企帮万村”活动中,民营企业家有责任和义务通过产业发展带领贫困户增收致富,把日子过得越来越好。

  在“万企帮万村”脱贫帮扶活动中,民企除了不断发挥自身优势进行帮扶外,还不断宣传发动社会力量共同帮扶。目前已成功招引和促成76家有社会责任感的外来企业(含返乡创业)到183个贫困村投资兴业。

  从出资金物资为贫困村铺路搭桥,到扶持产业、捐资助学、建设公共服务设施改善人居环境等,民企回报乡亲的举动,也在群众中赢得了信任与口碑。“以前种土地一年总收入不到2000元。如果把田地出租给川巴林农公司发展种植猕猴桃,不但能收入土地租赁费,还能到园区去打工,一年收入将近10000元。”通江县沙溪镇王坪村村民王朝厚喜笑颜开地说,“产业扶贫让农民在家门口就能挣到钱,和城里人的生活一个样。”


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